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El gobierno y sistema político de Canadá

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El gobierno federal o nacional de Canadá es único porque toma prestado de los modelos de gobierno británico y estadounidense para crear un sistema algo inusual, aunque muy efectivo. Como la mayoría de los gobiernos instalados en países desarrollados de todo el mundo, el gobierno canadiense utiliza un sistema de controles y equilibrios entre las distintas ramas del gobierno, lo que garantiza que ninguna rama pueda usar o abusar de sus poderes en detrimento de la población.

La creación del gobierno de Canadá fue la Constitución canadiense de 1867, un acto del parlamento británico. Sin embargo, en 1982, la constitución fue enmendada para dar a Canadá independencia política de Gran Bretaña, aunque el monarca aún conserva algunos poderes ejecutivos. Además, la enmienda de 1982 proporcionó un resumen de los derechos y libertades políticas reservados para los ciudadanos canadienses, un resumen similar a la Declaración de Derechos que comienza la Constitución de los Estados Unidos.

A nivel nacional, Canadá tiene tres ramas de gobierno: la rama ejecutiva, la rama legislativa y la rama judicial, cada una con funciones y deberes específicos.

Rama ejecutiva del gobierno canadiense

La monarquía y el gobernador general

La rama ejecutiva del gobierno canadiense está encabezada oficialmente por el rey o la reina de Inglaterra, que actúa como jefe de estado y se le confían poderes radicales sobre las ramas legislativa y judicial. La posición del monarca británico, sin embargo, históricamente ha sido más honoraria que forzada, aunque si el monarca, actualmente la reina Isabel II, decidiera, podría ejercer un poder considerable sobre Canadá. Aunque el poder ejecutivo generalmente se inclina ante la voluntad del parlamento y la constitución, lo hace por tradición en lugar de cualquier acto legal específico.

Debido a la distancia geográfica entre Canadá y Gran Bretaña, la Reina nombra a un gobernador general en Canadá para supervisar los poderes ejecutivos reservados para el monarca. Actualmente el gobernador general de Canadá es David Lloyd Johnston.

El primer ministro

El Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau

El gobernador general nombra al primer ministro en Canadá, actualmente Steven Harper, quien se desempeña como jefe del gobierno federal canadiense y ejerce la mayor parte del poder ejecutivo en el país. El primer ministro casi siempre se elige de cualquier partido que tenga una mayoría en la Cámara de los Comunes, uno de los dos cuerpos legislativos en Canadá, sin embargo, si ningún partido tiene una mayoría, el primer ministro generalmente es nombrado del partido con la mayoría de los miembros en ese casa. Aunque el primer ministro no puede ser destituido de su cargo, la Cámara de los Comunes puede aprobar un "acto de no confianza" en el gobierno, lo que generalmente resultará en la renuncia del primer ministro y su gabinete.

Los deberes del primer ministro de Canadá son muchos, incluso presidir las reuniones del gabinete, reunirse con delegaciones oficiales extranjeras y responder preguntas en la Cámara de los Comunes. Dado que el primer ministro suele ser miembro del Parlamento, también pasa tiempo ayudando a los mandantes que lo pusieron en el cargo.

El Primer Ministro de Canadá tiene el poder de organizar el gobierno. Sujeto a lo que suele ser una aprobación parlamentaria de rutina, el Primer Ministro tiene la capacidad de crear nuevos departamentos y agencias, transformar o abolir los antiguos y privatizar o nacionalizar industrias y corporaciones. Además, tiene la autoridad de asignar mandatos y prioridades específicos a departamentos y agencias gubernamentales individuales, con o sin la aprobación del Ministro del Gabinete responsable.

Además de nombrar a los diversos líderes o ministros del gabinete, el primer ministro también tiene el poder de seleccionar o influir en los líderes de las oficinas clave en el servicio público. Esto incluye el nombramiento de senadores, jueces de la Corte Suprema, viceministros y jefes de agencias gubernamentales, juntas y corporaciones. La capacidad de ejercer un poder tan amplio ayuda al Primer Ministro a imponer su filosofía ideológica en gran parte del gobierno. En otras palabras, un Primer Ministro que cree en una visión particular de cómo debe funcionar el gobierno puede usar los poderes de la Oficina del Primer Ministro para nombrar a personas de filosofía política similar para puestos clave del gobierno.

Finalmente, en Canadá es habitual que el Primer Ministro ejerza muchos de los poderes reservados para la monarquía, que desempeña un papel más simbólico que basado en el liderazgo. Si bien estos poderes técnicamente aún pertenecen a la Corona, se ejercen completamente con el asesoramiento del Primer Ministro. Por ejemplo, el Primer Ministro puede decidir cuándo disolver el Parlamento y cuándo convocar elecciones generales. Incluso es habitual que el Primer Ministro recomiende y, en última instancia, elija a la persona que servirá como gobernador general, el representante del Monarca en Canadá.

La cabina

Ayudar al Primer Ministro a dirigir el gobierno de Canadá es el Gabinete, compuesto por Ministros del Gabinete elegidos por el Primer Ministro y designados formalmente por el Gobernador General. El Primer Ministro y el Gabinete se reúnen regularmente para discutir temas y tomar decisiones importantes con respecto al curso del país. Estos problemas pueden incluir cosas como gastos del gobierno e ideas para nuevas facturas, políticas, programas y servicios. Un sello distintivo clave del Gabinete es la responsabilidad colectiva, lo que significa que todos los Ministros comparten la responsabilidad de la administración del gobierno canadiense y de las políticas que lo gobiernan. Cada miembro debe apoyar públicamente una decisión del gabinete, incluso si no están de acuerdo en privado. La falta de apoyo a una decisión generalmente significa la renuncia de ese miembro del gabinete.

La responsabilidad colectiva no se reserva solo para la rama ejecutiva del gobierno en este sistema parlamentario que hace hincapié en el gobierno responsable. Por ley, el gobierno debe contar con el apoyo de la mayoría de los miembros de la Cámara de los Comunes para mantenerse en el poder. En la tradición británica, si el gobierno pierde un voto sobre una medida importante, o sobre cualquier moción de desconfianza, se espera que sus líderes renuncien o soliciten al Gobernador General que convoque elecciones generales.

Actualmente hay treinta y siete ministros en el gabinete Harper, cada uno de los cuales dirige una determinada oficina, ministerio o cartera del gobierno. Algunos de estos líderes del gabinete incluyen:

Ministro de Defensa: responsable de coordinar la planificación militar con los aliados. Fuerzas amigas y las Fuerzas Armadas canadienses (CAF).

  • Ministro de Seguridad Pública: alerta al país de cualquier problema de seguridad inminente.
  • Ministro de Hacienda: responsable de supervisar la economía canadiense.
  • Ministro de Asuntos Exteriores: representa al gobierno de Canadá en el extranjero y mantiene las embajadas del país.
  • Ministro de Estado: responsable de administrar, asistir y mantener los ministros y ministerios del gabinete interior.
  • Ministro de Salud y Servicios Sociales: coordina los servicios de salud canadienses y mantiene el sistema nacional de atención médica.
  • Ministro de Inmigración y Ciudadanía: ofrece asistencia a aquellos que buscan obtener la ciudadanía canadiense.
  • Ministro de Patrimonio: responsable de cotejar las leyes y tratados del Congreso.
  • Ministro de Educación: responsable de garantizar el acceso y la calidad en el sistema escolar canadiense.
  • Ministerio de Justicia. Responsable de proporcionar asesoría legal y enjuiciar a criminales.
  • Fiscal General: el asesor legal oficial del Primer Ministro y el Gabinete.
  • Y muchos más…

Poder Legislativo del Gobierno Canadiense

Colectivamente, la rama legislativa del gobierno de Canadá se conoce como Parlamento. Dentro del Parlamento hay una estructura bicameral, lo que significa que hay dos cámaras o asambleas con poder legislativo. La casa designada se llama Senado, donde los miembros son nombrados por el gobernador general por consejo del Primer Ministro. El cuerpo electo del gobierno legislativo se conoce como la Cámara de los Comunes. Los miembros de esta Cámara son elegidos a través de procedimientos electorales democráticos que se realizan cada cuatro o cinco años. Aunque en teoría ambas ramas del gobierno legislativo son más o menos iguales en el poder que ejercen, la Cámara de los Comunes es generalmente vista como el brazo más poderoso del gobierno canadiense e introduce más proyectos de ley cada año en el Parlamento.

Senado canadiense

El Senado canadiense tiene la tarea de estudiar, enmendar y rechazar o aprobar proyectos de ley aprobados por la Cámara de los Comunes. El Senado también puede presentar sus propios proyectos de ley al Parlamento, excepto que cualquier proyecto de ley relacionado con el gasto público o la imposición de impuestos debe ser presentado por la Cámara de los Comunes. Ningún proyecto de ley canadiense puede convertirse en ley sin la aprobación del Senado. Los senadores también son responsables de estudiar los principales problemas sociales, legales y económicos a través de su trabajo en los comités. Otro deber importante del Senado es representar los intereses de las regiones, provincias, territorios y grupos minoritarios de Canadá. Los escaños en el Senado se distribuyen para dar a cada región importante del país una representación igual. La Constitución dicta que el Senado tiene 105 miembros. Los senadores deben tener al menos 30 años de edad para ser nombrados y no pueden servir más allá de los 75 años. Los senadores también deben tener un mínimo de $ 4,000 de propiedad y vivir en el área en la que están designados para representar, una política canadiense conocida como Representación regional.

En los últimos años, muchos canadienses han visto al Senado como inútil, injusto y antidemocrático. Ciertos partidos (especialmente el Partido de la Reforma) están exigiendo una reforma del Senado y la instalación de un Senado Triple E, lo que significa un Senado que tendría representantes elegidos en lugar de designados, Representación Igual (de las Provincias) y Poder Efectivo, lo que significa que el Senado tener el poder de rechazar y anular la legislación como en los Estados Unidos. Incluso ha habido algunos llamados a abolir el Senado por completo, aunque esas ideas generalmente se descartan fácilmente.

Cámara de los Comunes

Tribunal Supremo de Canadá, fuente

La Cámara de los Comunes es el principal órgano legislativo del Parlamento. En la Cámara de la Cámara de los Comunes, los miembros elegidos dedican la mayor parte de su tiempo a debatir y votar proyectos de ley. La Cámara también es un lugar donde los miembros representan las opiniones de los electores, discuten temas de importancia nacional y hacen un llamado a otras oficinas del gobierno para que expliquen sus acciones y / o justifiquen sus decisiones. Los miembros de la Cámara de los Comunes son elegidos por el público en las elecciones federales, que se celebran cada cuatro o cinco años. En cada uno de los 308 distritos electorales del país, el candidato que obtiene la pluralidad de los votos es elegido para la Cámara de los Comunes, incluso de esa pluralidad no representa una mayoría (más de la mitad) del total de votos emitidos. Los asientos en la Cámara de los Comunes se distribuyen aproximadamente en proporción a la población de cada provincia y territorio. Lo que esto significa, esencialmente, es que las provincias y territorios más poblados también tienen la mayoría de los miembros de la Cámara de los Comunes para representarlos. Cada provincia o territorio debe tener al menos tantos miembros en la Cámara de los Comunes como en el Senado.

Hay tres funciones principales de la Cámara de los Comunes. El primero es debatir y votar sobre la legislación y el segundo es dar a la oposición la oportunidad de cuestionar qué está haciendo el gobierno con la legislación, la forma en que se lleva a cabo, etc. La tercera función es asunto de un miembro privado donde los miembros del Parlamento ( MP) pueden levantarse y dar un discurso en la Cámara sobre un tema o evento sobre el que le gustaría llamar la atención.

Poder Judicial del Gobierno de Canadá

La rama judicial del gobierno canadiense es responsable de supervisar todos los casos de derecho penal, así como de mantener un Tribunal Supremo, el tribunal más alto del país, con miembros designados por el Gobernador General con el asesoramiento del Primer Ministro. Los asuntos de derecho civil se controlan utilizando los principios del derecho consuetudinario británico, excepto en Quebec, donde se cumple un código de derecho francés. La Corte Suprema se compone de nueve juristas o jueces y se utiliza como un "tribunal de última instancia", en los casos en que los tribunales inferiores no pueden llegar adecuadamente a una decisión legal.

La Ley de la Constitución de 1867 establece el establecimiento y el funcionamiento del poder judicial profesional de Canadá. Otorga al gobierno federal poder legislativo exclusivo sobre el derecho penal y el procedimiento penal (pero no sobre el establecimiento de tribunales penales), y otorga a las provincias poder legislativo exclusivo sobre la administración de justicia en cada provincia.

El gobierno nacional o federal de Canadá nombra a los jueces de la Corte Suprema de Canadá y la Corte Federal, y también nombra a algunos jueces para los tribunales provinciales. A estos últimos se les conoce a veces como "jueces de la sección 96", nombrados después de la Ley 96 de la Constitución que permitió al gobierno federal nombrarlos. Estos jueces normalmente se sientan en su respectiva Corte Suprema provincial o Tribunal de Apelación o en tribunales equivalentes como el Tribunal del Banco de la Reina, el Tribunal Superior (en Quebec) o la División General del Tribunal de Justicia (en Ontario).

La Corte Suprema de Canadá

Como se mencionó brevemente anteriormente, la Corte Suprema de Canadá está compuesta por nueve jueces, nombrados de por vida por el Gobernador General de Canadá. Es visto como el tribunal más alto de Canadá y el tribunal de apelación final en todos los asuntos de derecho. Los casos que llegan a la Corte Suprema de Canadá se juzgan de acuerdo con su constitucionalidad, lo que significa que el papel principal de los nueve jueces es revisar la ley que rige cada caso que escuchan y decidir si la ley está prevista o va en contra del lenguaje del tribunal. Constitución. Este papel es extremadamente importante ya que evita que la legislatura apruebe leyes que no sean constitucionales.

El papel del poder judicial

El papel de la rama judicial de Canadá es ser justo e imparcial, ya sea para escuchar un caso penal o una demanda civil. La imparcialidad del tribunal se deriva de la característica esencial del sistema judicial: la independencia del poder judicial. Aunque la rama judicial se considera justamente igual a las ramas ejecutiva y legislativa del gobierno, y aunque el nombramiento, remoción y remuneración de los jueces dependen de las otras ramas, la calidad de la justicia a la que los canadienses están acostumbrados solo puede mantenerse si un poder judicial independiente está celosamente guardado. La noción de independencia judicial ha sido probada en muchos casos, en los cuales los jueces de los tribunales provinciales, por ejemplo, se han negado a pronunciarse sobre varios casos, alegando que no son independientes del gobierno provincial, que establece sus salarios y condiciones de trabajo.